十三届全国人大二次会议新闻中心3月7日9时在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。针对大家普遍关注的减税降费、扶持中小企业发展等问题,财政部给出了答案。

记者:今年我国将实施更大规模的减税和更明显的降费。具体将从哪些方面入手,在这道减税“大餐”中,“主菜”是什么?

深化增值税改革是今年减税降费的核心内容,也就是“主菜”。一方面,注重突出普惠性,将制造业等企业现行16%的税率降到13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降到9%,确保主要行业税负明显降低。虽然保持6%一档的税率不变,但通过采取一系列配套措施,确保所有行业税负只减不增。

另一方面,注重与税制改革相衔接。2017年7月1日增值税税率由17%、13%、11%、6%四档简并到17%、11%、6%三档之后,2018年5月1日起又下调至16%、10%、6%三档,这次又进一步调整到13%、9%、6%三档,将有利于继续推进增值税税率三档并两档。

在降费方面,明显降低企业社保缴费负担,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%。继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度。加快推进养老保险省级统筹改革,继续提高企业职工养老保险基金中央调剂比例,划转部分国有资本充实社保基金,使社保基金可持续,企业与职工同受益。

需要说明的是,2019年减税的实际减负数额,按照测算,会高于公布的年化全年预测数。

图为刘伟回答记者提问

记者:今年的财税政策如何支持中小企业发展?

刘伟:把中小企业的发展作为财政着力的重点,会在四个方面“加力”。

第一,减税降费。除了增值税降率以外,小型微利企业的认定标准进行了调整。资产总额5000万、职工人数300人、应纳税所得额300万以下的都具备认定为小型微利企业的条件,1798万户企业都纳入了调整范围。

第二,推动企业解决融资难的问题。

一是安排了100亿资金用于创业担保贷款贴息,范围扩大了,包括农村自主创业的农民,也纳入这个范围。

二是提高贷款额度上限,个人创业担保贷款最高额度过去是10万,现在提到15万,小微企业的创业担保贷款过去是200万,现在提到300万,都予以贴息。

另外,降低贷款申请条件、放宽担保贴息要求,引导金融机构尽可能往小微企业创业方面去积极投入信贷。

国家已经专门成立了融资担保基金,通过对省里的融资担保机构进行再担保,来给小微企业提供贷款支撑平台,而且再担保费率不超过0.5%。

第三,运用好政府采购政策支持中小企业发展。

规定政府部门预算中,每年的采购预算至少留30%的额度面向中小企业,对小微企业参与采购竞争时给予价格扣除政策,拟建立预付款保函制度。

第四,财政部将继续安排相应的资金,支持中小企业“双创”升级。

来源:新华网?

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