作者:朱长生(华语智库执行秘书长、国务院发展研究中心欧亚所研究员、沃德网情研究院研究员)

出席政协会议的徐洪刚委员

徐洪刚这个提议好!

刚刚看到央广网昨天发出的一个消息,日前,全国政协委员、西藏军区昌都军分区副政治委员徐洪刚在接受央广记者采访时表示,他将建议进一步推进拥军优属工作,尤其是加强官兵家属安置、军人子女入学等方面的举措,从而解决官兵的后顾之忧,让他们安心本职工作,全身心投入练兵备战,为国防事业作贡献。

为什么要这样做?徐洪刚委员介绍说,当前有些部队个别年轻干部主动提出转业,或者想调到武装部、预备役部队去。这在以往是少有的。经过调查,他发现这些人多数都是因为两地分居照顾不上父母孩子,或者是家属、子女等后顾之忧没有解决,让他们牵扯的精力太大。这一轮国防和军队改革中,由于部队力量重组编成,很多部队都进行了移防。移防以后,官兵搬走了,却不能把家属、子女一起都带走。因此,致使两地分居的官兵明显增多。徐洪刚自己目前也面临着两地分居的问题。自他去年调到西藏昌都军分区以来,家属还从没有到过部队驻地。

如何做?徐洪刚说,推进官兵家属安置、子女入学等拥军优属工作,需要地方政府拿出专门的指标来,给予军人和军人家属以特殊的政策照顾。具体是:首先,要健全政策制度,军地双方携起手来,合力把拥军优属工作政策落实好;其次,军属优待方面应仿效军人依法优先,让军人优先享受子女入学、家属就业等政策;最后,还要强化对拥军优属工作的监督落实,在全社会形成拥军优属的良好氛围。

看到这个消息,感到人民、军队都需要像徐洪刚这样的两会代表、委员,大家都要为徐洪刚这个提议点个赞,俄军在这方面的做法也在点赞徐洪刚。不信,请看:

俄军是如何解决军人家属就业、子女入托入学难的?

一是普京总统高度关注。在普京看来,关心军人、加强军人的社会保障——这是对培养年轻一代成为祖国保卫者至关重要的贡献,是兵役信誉与军人威望的重要保证,对此,他要求俄国防部领导层要牢记。在2017年度俄国防部部务会扩大会议上,普京专门要求国防部与地方政府合作解决军人家属工作安置难、子女入托入学难的问题。在2018年度俄国防部部务会扩大会议上,普京专门提出要听取这一问题的落实情况,“今天我想听下,这一年来都解决了什么问题”,并要求,“必须持续关注这些问题。因为只有这样——深入了解和解决军人的迫切问题,我们才会加强祖国保卫者的社会地位,提高服兵役的社会威望。”

二是国防部长绍伊古执行力强。在落实普京总统这一指示上,国防部长绍伊古也是一点不犹豫、不含糊。从2018年以来,国防部部务会历次会议上都把解决军人家属就业、子女入托入学问题作为一项议程,每次武装力量领导人视频会议上连线地方政府主要领导,亲自听取并督促地方领导落实这一问题。2018年1月10日,绍伊古主持俄国防部视频会议,把解决军人子女入托、军属就业列入年度重点工作,专门邀请问题比较突出的5个地区(布里亚特共和国、哈巴罗夫斯克和后贝加尔边疆区、摩尔曼斯克和萨拉托夫州)领导人与会,现场明确解决问题的时限。绍伊古表示,不能让军人尤其是边远地区服役的军人为子女入不了托、家属就不了业而头脑,国防部与地方政府“有能力解决”这类问题。在俄国防部与地方政府的共同努力下,截止2018年底,军人子女“排队等候入幼儿园的减少了97%,需要就业的军人家庭减少了近99%”。俄联邦80个主体已全面解决这一问题。仅有达吉斯坦共和国、北奥塞梯共和国、阿拉尼亚州和萨哈林州,“202名儿童暂时还没有上幼儿园”。应该说,解决的力度是很大的。

通过这一个侧面,大概也可知晓,近年来俄军的士气为什么那样高,无论是在叙利亚反恐行动中,还是在各项国际军事比赛中,都表现得那么好的原因所在了。

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